01.04.2020 tarih ve 31086 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Veteriner Tıbbi Ürünler Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’in meslektaşlarımız aleyhine olan çeşitli maddelerine karşı oda avukatımız ile dava açmıştık.
Yönetmeliğin 21. maddesiyle değiştirilen Veteriner Tıbbi Ürünler Hakkında Yönetmeliğin 80. maddesinin 3. fıkrasının (d) bendinde yer alan;
“Aynı uygunsuzluğun bir yıl içerisinde iki defa tekrar etmesi halinde Bakanlıktan izinli perakende satış yerlerinin faaliyetleri bir ay süreyle durdurulur, ruhsatları/izinleri askıya alınır, ürün satmaları engellenir, ürünler yediemine alınır. Uygunsuzluğun devam etmesi durumunda ruhsatları/izinleri iptal edilir ve bir yıl boyunca yeni ruhsat/izin verilmez. Ürünler satın alındığı pazarlama izin sahibi ya da ecza deposuna veya bir başka perakende satış yerine Bakanlık izni ile devir edilir, altı ay içerisinde iade edilmeyen ve devredilmeyen ürünler masrafı sahibine ait olmak üzere imha edilir. Eczaneler hakkında Sağlık Bakanlığı bilgilendirilir” düzenlemesinin, Anayasa ile güvence altına alınan suç ve cezaların kanuniliği ilkesine aykırı olduğu gerekçemizin aynen kabulüyle Danıştay 10. Dairesince yürütmesi durdurulmuştu. Daha sonrası Danıştay davamızı esastan da kabul ederek ilgili maddeleri iptal etmişti.
Lehimize olan bu iptal kararını davalı Bakanlık temyiz etmişti. Ancak temyiz incelemesi yapan Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu (İDDGK) bakanlık temyizini yine dava gerekçelerimize uygun olarak reddetmiştir.
Zira kanun ihlale tek bir ceza verirken, kanun öngörmediği halde ikinci ihlalde izin/ruhsat iptalini yönetmelikle getirmek bahsettiğimiz ilkelere aykırıdır.
Ayrıca davamız ile yönetmelikteki
“Bu madde kapsamında veteriner tıbbi ürün üretim yerlerine izin verilmesi ile ilgili diğer hususlar Genel Müdürlükçe çıkarılacak talimat ile belirlenir” kuralı da Danıştay 10. Daire tarafından, yasayla bakanlığa verilen yönetmelik ihdas yetkisinin Genel Müdürlüğe devredilemeyeceği, Yönetmelik ile düzenlenecek bir alanın da Talimat ile düzenlenemeyeceği gerekçeleriyle iptal edilmişti. Bakanlığın bu karara karşı temyizi de İDDGK tarafından reddedilmiş oldu.
Böylece her iki maddenin İPTALİ KESİNLEŞMİŞ oldu.
Kararın meslek camiasına hayırlı olmasını diliyoruz.
Saygılarımızla,
ANKARA VETERİNER HEKİMLERİ ODASI
